災(zāi)后重建跟蹤審計(jì)工作刻不容緩
回憶起3年前的那天,張偉娜仍記憶猶新。那天,她如往常一樣坐班車上班,雨下得很大,路上積水很深,就連從來(lái)不遲到的班車都晚了許久,還繞了好多路。望著窗外黑壓壓的云,這位河北石家莊市審計(jì)局的審計(jì)人暗自沉思,石家莊市里下著這么大的雨,不知其他地區(qū)情況如何。
那是2016年7月19日,河北發(fā)生歷史罕見的特大洪水災(zāi)害,石家莊、邢臺(tái)、邯鄲三市所轄的18個(gè)縣區(qū)災(zāi)情最重。其中,石家莊市重災(zāi)區(qū)有5個(gè)縣,有災(zāi)情情況的共11個(gè)縣,波及范圍廣,受損情況嚴(yán)重,因?yàn)?zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)89.73億元。
災(zāi)情發(fā)生后,相關(guān)部門第一時(shí)間展開災(zāi)后重建工作,審計(jì)部門也開始同步對(duì)重建工作進(jìn)行跟蹤審計(jì)。由石家莊市審計(jì)局副局長(zhǎng)張建國(guó)牽頭部署,各主管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),54名審計(jì)人員組成了17個(gè)審計(jì)組,直接對(duì)5個(gè)重點(diǎn)縣進(jìn)行審計(jì),并組織其他11個(gè)相關(guān)縣(市、區(qū))審計(jì)局對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
張偉娜接到“擔(dān)任主審”的通知后,頓時(shí)壓力倍增。主審在整個(gè)審計(jì)組工作中相當(dāng)于航海時(shí)的舵手,掌握著前行的方向,災(zāi)后重建跟蹤審計(jì)工作尤甚。臨危受命,張偉娜感到更多的是審計(jì)人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。她知道,作為一名審計(jì)人,越是在這種時(shí)刻,越是需要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,以保障各個(gè)項(xiàng)目順利、快速推進(jìn)。
即使提前給自己打了“預(yù)防針”,審計(jì)組成員到達(dá)重災(zāi)區(qū)后,還是心頭一顫。洪水災(zāi)害來(lái)得急,排山倒海般席卷了各個(gè)村落,瞬間將一切“吞噬”。原本好好的樓房,轉(zhuǎn)瞬就化為廢墟。橋梁早已不知在何方,落石散亂在地上,阻塞了道路;莊稼也被泥漿摧殘得失去了原本的生氣,耷拉在土泥里。沒有電,沒有水,沒有路,救災(zāi)力量和物資進(jìn)不來(lái),所有的通信都是靠人聲聲相傳??吹竭@些,審計(jì)組成員的內(nèi)心更加沉重。
為了保障災(zāi)后重建工作萬(wàn)無(wú)一失,災(zāi)后重建跟蹤審計(jì)工作刻不容緩。災(zāi)后重建辦、財(cái)政局、審計(jì)局三方聯(lián)動(dòng),其中審計(jì)部門的工作是確保救災(zāi)物資等各方資金按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)到戶、追責(zé)到人。有一次,一名村民送來(lái)6個(gè)饅頭作為救災(zāi)物資,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的審計(jì)人將饅頭的數(shù)量也登記在冊(cè),還一一記錄下發(fā)給了誰(shuí)、登記在誰(shuí)名下。
災(zāi)后重建跟蹤審計(jì)期間,審計(jì)人需要時(shí)時(shí)在線,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,組里每個(gè)人都要做到立即解決;不能立即解決的,則與其他兩個(gè)部門努力協(xié)調(diào)溝通解決。災(zāi)情無(wú)情,人有情。在這樣的特殊時(shí)期,審計(jì)組啟動(dòng)緊急應(yīng)對(duì)措施。與以往正常的審計(jì)程序相比,災(zāi)后跟蹤審計(jì)工作簡(jiǎn)化了手續(xù),讓部門之間直接對(duì)接,確保在最短的時(shí)間內(nèi)高效完成每項(xiàng)工作,切實(shí)保障災(zāi)后重建工作的順利推進(jìn)。
其中由張偉娜擔(dān)任主審的審計(jì)組需要匯總各分組報(bào)上來(lái)的資金情況,還需要統(tǒng)計(jì)全市收到資金的差異,再聯(lián)系各個(gè)審計(jì)分組核實(shí)。人手少任務(wù)多,為了確保每項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,張偉娜主動(dòng)請(qǐng)纓,每月去財(cái)政局各個(gè)處室取證、統(tǒng)計(jì),并制表下發(fā)給各個(gè)審計(jì)分組,督促資金及時(shí)撥付到位,確保重建工作的順利推進(jìn)。
5個(gè)重災(zāi)區(qū),11個(gè)受災(zāi)區(qū),730天,17520個(gè)小時(shí),1051200秒,災(zāi)后重建工作的分分秒秒日日夜夜都有審計(jì)人的身影。每個(gè)審計(jì)人都必須親自到達(dá)一線現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助解決每一個(gè)重大項(xiàng)目的程序問(wèn)題。審計(jì)工作就像潤(rùn)滑劑,讓各個(gè)環(huán)節(jié)順暢地滾動(dòng)起來(lái),有條不紊地為災(zāi)后重建工作和盡快恢復(fù)百姓的正常生活發(fā)揮作用。他們用嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度保證每一分錢真正用到災(zāi)后重建上,讓每一份救災(zāi)物資用在人民的身上。
對(duì)張偉娜等審計(jì)人而言,“7·19”災(zāi)后重建工作項(xiàng)目?jī)H僅是審計(jì)工作的滄海一粟。汶川大地震、對(duì)口援疆、青海玉樹……凡是有國(guó)家重大事項(xiàng)的角落,就會(huì)有審計(jì)人的身影和聲音。他們以高度的政治責(zé)任感、使命感,忠實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),保障了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)行。他們就像一臺(tái)巨大機(jī)器上的一顆顆小小的螺絲釘,看似微不足道,卻有著舉足輕重的作用。
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